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在定海军所有的项目之中，人口永远是第一位的，后世已经有无数的例子证明了，一个国家要想强大，第一重要的就是人口，第二重要的就是国土的。
人口给与了这个国家，能够生产更多产品的基础，甚至到了战争时候，十抽一的前提下，人口也是军队数量的重要基础，而国土面积，不但会带来巨大的战略纵深，最关键的是，这些可以提供充足的资源。
定海军，在没有把目标放在大陆的前提下，首先要考虑的不是国土面积，周围没有敌人，最大的敌人是北宋自己，没有必要拥有庞大的战略纵深，可是人口就不能忽略。
没有足够的人口，就无法生产出足够的产品，没有足够的产品，又如何的发展，攀升科技线，除非是全智能化机器人的时代，否则，在科技发展的前提下，人口必不可少。
在科技没有足够的支撑，计算不领先的时代，中国甚至依靠无数的算盘，无数科学家的群策群力，最终完成了蘑菇弹的制造，这个时代，距离蘑菇弹的时代，还有很远，可是足够的人口，也可以解决大部分的问题。
定海军，相对于北宋，有众多方面的优势，无论是对于人口的吸引，还是对于人口的重视，在北宋，活不下去的那些人，只要有手有脚，愿意接受定海军的改造和培养，最终，在定海军安居乐业还是可以的。
定海军越来越发展的副食品，还有各种充沛的供应量和新的产品，让在定海军生活的舒适度，显著的提高，不止有一个，比较短视的，在定海军赚了钱之后，想着回家做小地主，过以前做梦都梦不到的日子，可是真正回去之后，却发现，小地主的日子，过的比定海军的工人更加苦逼，最多坚持三四个月，有的甚至一两个月就回来了。
定海军有的不单是高的待遇，更有的是平等和自由，在定海军，没有权贵和上级的压迫，所有一切都是向前看，哪怕是工人，都有足够的尊重，更别说是技术工人，稍稍出色一点的技术工人，或者有绝活的那种，他们的工资很高，地位更是高。
这样吸引力，只要是来了，就不想走，更别说，定海军用了种种方法，开启吸引力工程，源源不断的把大量人员都吸引到定海军。
在这样的不懈努力之下，甚至是面对全国，有人现身说法的前提下，连锁反应很大，在庆历七年的时候，定海军的人口就已经突破了2500万。
庞大的人口带来了可怕的生产力，同样，也产生了相当的问题，让定海军不得不停下来了大规模的移民，转而对内部深挖。
在坚持下去，人口很可能突破5000万，定海军的福利待遇，投资环境，别说是对升斗小民，一等以下的户都有巨大的吸引力，不说是5000万，更多都有可能。
这样下来，定海军的人口是增多了，可是一个鲜明的问题立刻的出现了，劳动力的问题，哪怕再怎么的提升生产，除非是有大型的自动化的联合收割机，还有耕耘机，否则的话，依靠牛马的犁，跟之前有巨大的提升，却不可能把劳动力减少到位，几乎必然会产生问题。
1000万没有出现的问题，到了2500万开始尖锐了起来，在发掘了这个问题之后，一些响应的调整开始了。
人员流动基本上停止，定海军也开始审核人员的程度，甚至一定程度上面出现了回流。
这个回流当然还是以定海军的名义，甚至人还是定海军的，只是选择了农业园和其他的合作方法，帮助因为受到劳动力的困扰，而出现问题的北宋各地，并且把先进的种植方法，传授给北宋地方。
同样的，因为人口产生的矛盾，必须要拉拢一些地方官员，正好，这个时候，也成为定海军产业调整，趁着这个机会，开始把这些产业向北宋输送。
一些不那么重要，或者说，利润开始降低的行业，转而跟的那些地方势力合作，这样一方面，是淘汰落后的产能，定海军已经不需要这些产品提供产能，转而选择更高的，利润更好的。
另外一方面，也抱着其他的想法，先收掉了这些人口的基本盘，然后让这些劳动密集型的产业，在四下开花，到了一定程度，会忽略更早的，已经不在眼前的，转而注意这些在眼前的，工业跟农业争夺劳动力会上演，到时候，就看他们如何的争斗了。
大量厂矿的建设，对于劳动力的要求进一步的增加，可是因为跟地方权贵开始结合，一些大型的机械开始出现。
比如说，八马犁，这个用8匹马一起拉动的庞大的犁，单纯幅面就超过了40米，对于大块集中的土地，效率是普通犁的成百上千倍，还有播种，收割的一些工具，一些大规模的农场成为了可能，进一步的减少土地对于人口的需求，把大量的人口释放出来。
这个释放，本来是定海军收割人口的好机会，定海军压抑住了心中的渴望，转而指引这些地方权贵，让他们进行劳动密集型的企业的投入。
巨大的收益，吸引了很多人，也依靠地方的势力，吸引了很多人，而趁着这个机会，定海军开始输出定制服务。
比如说，定制某一个工厂，负责从机器设备，到人员培训，甚至是正常化的企业建设的全部，权贵们只要拿出钱和地皮就好了。
在这个培训的过程，也不是骗人的，而是全面的提供，几乎把定海军曾经的工厂给复制过来，虽然相对于定海军最初涉足的时候，利润率已经低了不少，可是三年，或者五年回本，这样的利润总量，还是让这些权贵满意的，当五年回本之后，剩下的就是净利润了。
在逐步的交换产品，转而走向机械和其他的方面，定海军的也收缩了移民，2500万人，这个人口，无法跟北宋的庞大的人口相比，可是也算是够了。