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转眼之间,当选东州市人民政府市长已经两个月了,最初的喜悦已经在宋云生的心中逐渐地淡去,焦灼的感觉却一点一点地笼罩着宋云生的心。【 @】当市委副书记与当市长完全是两回事,且不说级别上有差别,最大的差别还在于,副职常常是不需要拍板的,而当了市长,大事小情,好像都需要来拍板,仿佛他宋云生不说句话,下面的局委办,都不知道怎么工作了似的。当然,这个“大事小情”其实也不是真正的小事,都是牵扯到东州经济与社会发展的重要事情,局委办的头头脑脑们也不敢作决定,分管的副市长也觉得要市长来决策,就这样,宋云生的每天都忙忙碌碌,没有空闲时间。可以讲,白天真没有时间批阅公文,白天要忙的事情很多,比如集中几个议题开市长办公会,研究通过后以市政府或市政府办公厅的名义下发公文或政策文件,更重要的事情,还可以市长令的形式公布实施。
市长办公会不是天天开,不是因为每天没有那么多事情要研究,而是因为作为市长,根本没有时间天天开市长办公会。作为市长,自己要出席或参加的会也是比较多的,东州市一些重要的会议,都希望市委书记或市长两个人当中有一位最好能出席,仿佛只有这样,才能体现出这个会议的重要性。对于这样的会议,宋云生也很矛盾,有的时候真不想参加,但有的时候又感觉到很有必要参加。坐到市长的位子,常常是被关注的中心,如果连续几天不露面,恐怕整个东州市已经是谣言满天飞了,被双规的传闻当然就会铺天盖地而来。所以,出席一些比较重要的会议,这在一定程度上叫作政治上露脸,表示本人政治上还是平安的。这是出席会议,此外还要经常参加会议,省里开会,北京开会,作为市长也经常需要去作为听众坐在下面听上面的领导部署工作。
作为市长,如果光有会议也没有什么,还要陪。市长要陪的人多了,从上面讲,中央来的任何一个领导,哪怕是不管事的全国政协副主席,因为是副国级,这市长是必须要陪的;中央部委多了去了,公开的部委是28个,但还有40多个同样是正部级的局委办如工商总局、税务总局、国台办、国侨办、国务院法制办、证监会、海关总署等,加起来是60多个,虽然不是国务院的部委,但权限与国务院的部委没有什么区别。所以有人开玩笑说,中国政府的机构改革,看起来是把原来那么多的部给压缩成28个,但实际上那40多个不是部的局委办,对地方政府来说,也一样是爷爷,一样要当部长看待。这些中央的部委办来东州视察或调研的任何一个副部级或正部级,宋云生是必须要出面陪,哪怕是来一个正司级,按照级别,这正司级与宋云生是平级,但人家是中央来的,宋云生也同样要陪。一般情况下,副司长到东州来,多数情况都分管的副市长陪,但对于一些比较重要部门的副司长,如国家发改委、财政部、商务部、税务总局等权力要害部门的副司级干部,宋云生至少要陪人家吃顿饭,必要的情况下该陪也还是要陪。这是中央的层面,省里的领导来东州,也同样要陪啊!所有的副省以上的干部,宋云生敢不陪吗?或许省政协副主席、省人大副主任相对来说与政府的关系弱一些,通常由人大、政协的同志陪同,但好歹人家是副省级,作为市长,总是要见一见的吧,显示出尊重,这是一方面,更重要的时候,这些人的背景又有谁搞得清?能量更是不容小视,宋云生是万万开罪不起的。省里也有50多个厅或与厅类似的同级别部门,如果是厅长一把手下来,宋云生肯定是要见一见,对于比较重要的部门如发改委主任,则同样要全程陪同。当然,副厅长来一般由对口的副市长和对口的局委办接待,但重要部门的副厅长,宋云生同样要当爷爷一样见一见。当然,还有兄弟城市的考察团也是络绎不绝,来自全国各地,只要对方来的是市长,那自己这个市长必须要陪,必须要见。宋云生曾经感慨,自己从当代市长开始,就比三陪还三陪!
光陪还不能代表工作的全部,还要见。宋云生最想见的,当然是准备来东州投资的大企业家、大财团老板或代表,最好都是世界500强企业或国内500强企业,这样的会见,宋云生心情还是比较愉悦的,至少比陪同那些全国的人大副委员长、政协副主席要强许多,毕竟一个投资项目落地,那就是自己担任市长任上的政绩啊!同时,每一个投资项目,都在给地方提供就业,提供税收,也是利市利民的好事。还有宋云生不想见的,就是那么来找他要钱的局长;同时,只要宋云生在办公室,副市长有事情要汇报,各局委办的头头有事情要汇报,都会通过秘书转达,再由宋云生根本要汇报的内容来确定见不见,见几个。一般情况下,副市长要见,一般都会见的;但局长们要见,那要看宋云生有没有空。
当然,工作的重头戏还在于,要在东州全市的范围内视察督查工作。政府工作报告在市人代会上通过了,这未来的一年工作目标与工作任务就算是基本确定了,这些目标与任务,就必须要在这一年内完成。要完成这些目标,光靠宋云生一个人肯定是不行的,那需要靠各部门都完成好本部门分解的目标任务,各区县市完成本区(县、市)分解的目标任务,还需要那些大企业能够正常经营,现代服务业健康发展,金融业、房地产业繁荣兴旺,农业生产稳定增收。总而言之,要完成《政府工作报告》的这些目标任务,天天坐在市长办公室里肯定不行,要调研,要督查,要监督,要推动。所以,宋云生还要经常到各个局委办走一走,了解工作情况,了解目标任务进展;还要到各个区(县、市)走一走,了解各区(县、市)的工作情况;还要深入企业、农村、厂矿、工地,掌握一手情况。
这还仅仅是宋云生工作的一部分。宋云生还需要经常出席一些重要的庆典或开工、竣工仪式,并为东州市的这些重要工程或重要活动剪彩;宋云生还要抓东州的安全生产,安全上出了事情,现在都拿市长开刀;宋云生更要担负起维护社会稳定的重任,安抚民生,关注弱势群体,要让弱势群体的老人、下岗失业人员和特困家庭的孩子得到必要的帮助。
所以,每天从早到晚,宋云生都忙得要死。上一次去倪润清那里,**竟然没有成功,一个非常重要的原因,就是比较累,那小弟弟在心里很想与倪润清缠绵的时候却有心无力。从那一次离开别墅后,宋云生再没有回去过,实在是太忙了。白天忙一整天,晚上经常要出席那些接待上级领导的公务宴会,回到宾馆,这个时候才是批阅公文的最好时间。作为市长,每天要批阅的公文需要用尺来衡量,有上级下发的公文,有各区县市和各局委办上报的重要公文,其实已经有很多被市政府办公室主任给剔除了,直接发给副市长或分管局委办办理了,即便如此,每天的公文还是有很多,常常堆成一尺多高。这些公文你又不能不批阅,不批阅的话,明天还会有新的公文压上来。并且,这些公文不批阅,就意味着工作在拖延着无法推进,毕竟很多重要的工作,还是需要市长签字或签上意见,下面的同志才好办理的。
这就是宋云生现在的工作和生活状态。宋云生不知道为什么别的城市的市长看起来都红光满面,也不知道那些被双规或逮捕的市长,为什么能够包养那么多的情人。自己现在只包养了倪润清一个情人,还经常让她独守空房,心中也时刻有很多的欠疚感。可是,这么多的工作,又有谁能来代替?这些工作推也推不出去啊!宋云生为此苦恼,没想到当个市长,比当市委副书记的时候累了不知道多少倍。难道,自己不会做市长吗?还是因为自己太敬业太操劳了?
当然,让宋云生苦恼的还不止这些,最大的苦恼在于,担任市长两个月了,至今还没有完全想明白自己的政绩突破点在哪里。宋云生希望,自己的政绩能够既让上面的领导看得到还欣赏认同,还能对东州市好,更对东州百姓好。两个月下来,却一直没有找到特别合适的方向。这事关着自己的政治生命,事关着未来能不能担任市委书记,能不能成为副省的关键所在啊!宋云生心里急啊,那种焦灼的感觉正在一点一点地燃烧着他的耐心。